DSE 歷史｜緩和政策 1969–1979 備課指引（導師用）

DSE 歷史｜緩和政策 1969–1979 備課指引（導師用）｜SALT I、上海公報與阿富汗

2026-11-05

這一堂解決：學生把 1970 年代講成「冷戰結束」，答不出緩和是有期限、有條件、也有失敗的，也講不出 1979 年之後為何急轉。

本堂目標　①能講出 1972 年上海公報與 SALT I、1975 年赫爾辛基協議三份文件；②能解釋緩和的三個推力（核均勢、越戰與經濟壓力、中蘇分裂）；③能指出 1979 年蘇軍入侵阿富汗如何終止緩和，並分清「緩和」與「冷戰結束」。

01　先備知識（開課前 3 分鐘快檢）

以下任何一項未過關，本堂就會卡住，先補該項：

技能	快檢題	過關標準
冷戰的兩大陣營	答出美國為首的北約與蘇聯為首的華約	混淆華約與北約要即場糾正
核威懾的意思	用一句話講出互相保證毀滅	答「大家都怕核戰」已經收貨
1962 年古巴導彈危機的結果	答出雙方讓步、設熱線	答「蘇聯贏」要先補這一節

02　課堂流程（45 分鐘）

時間	環節	導師做什麼	學生做什麼
5 分鐘	開場診斷	叫學生寫出「緩和」一詞的意思，並寫一個 1970 年代的事件	獨立寫，不翻書
8 分鐘	推力分析	白板列三個推力，帶學生各配一個具體事實	抄三行，每行一個事實
12 分鐘	文件示範	用上海公報示範「分歧中求共存」的寫法，逐句問學生想達成什麼	口頭接下一句
10 分鐘	史料題	派 1972 年 SALT I 簽署照片與 1979 年阿富汗新聞標題，問語氣差別	分組寫兩句，須引史料
5 分鐘	陷阱檢查	故意寫「1972 年冷戰結束」讓學生駁	用一個年份反駁
5 分鐘	離場檢查	派三題獨立完成並即場對答案	獨立作答，不討論

03　講解腳本（照著說就可以）

第一幕：1969：三方都在痛

先寫三個年份 1962、1969、1972，問：『由古巴導彈危機到尼克遜訪華，十年之間誰改變了立場？』收答案後講：
『1969 年中蘇在黑龍江珍寶島一帶發生武裝衝突，社會主義陣營出現裂縫。美國同時深陷越南，1968 年以後國內反戰壓力上升，軍費與通脹一齊咬住經濟。蘇聯則要面對軍備競賽的長期負擔，1969 年提出歐洲安全會議的構想。』
追問：『三方都想減少一個敵人，咁邊個最急？』答案不重要，重點是讓學生看見緩和是三方計算的結果，不是善意。

學生用一句話寫下：緩和的第一個推力是＿＿＿。

第二幕：1972 與 1975：把對話寫成文件

講：
『1971 年 10 月聯合國通過 2758 號決議，由中華人民共和國取得中國席位。1972 年 2 月尼克遜訪問北京，雙方發表上海公報，各自表述立場但同意不以武力解決分歧。同年 5 月莫斯科高峰會簽 SALT I 與反導條約，第一次把戰略武器上限寫成數字。1975 年赫爾辛基最終議定書，西方接受歐洲邊界現狀，蘇聯接受人權與人員往來的第三籃子。』
停一停問：『赫爾辛基係蘇聯贏定西方贏？』
『兩邊都覺得自己贏：蘇聯拿到邊界承認，西方拿到人權條款，而後者後來被異見團體反覆引用。呢個就係緩和的交易本質。』

學生把三份文件各寫一句：年份、簽署方、交換了什麼。

第三幕：1979：一個冬天結束十年

講：『1979 年 6 月 SALT II 在維也納簽署，但美國國會沒有批准。同年 12 月蘇軍入侵阿富汗，卡特政府撤回條約、制裁蘇聯、抵制 1980 年莫斯科奧運。緩和到此為止。』
問：『如果緩和係策略，阿富汗只係一個小國，為何足以終結它？』
『因為緩和依賴一條假設：對手的擴張可以用談判約束。阿富汗證明約束失效，國內政治立即轉向。所以緩和唔係冷戰結束，佢只係一段有條件嘅降溫期。』

學生寫出緩和終止的年份與導火線，並補一句「為何不是冷戰結束」。

第四幕：收尾：分清降溫與結束

在白板畫一條折線：1947 高、1962 最高、1972 下降、1979 反彈、1989 再降。講：
『呢條線嘅高低係對抗程度，唔係戰爭與和平。緩和期間雙方照樣打代理人戰爭：1973 年中東、1975 年安哥拉。』
留一句給學生抄：緩和是手段，不是結局。

學生用一句話寫出「緩和」與「冷戰結束」的分別，各舉一例。

04　必教題型與步驟

題型	例子	步驟	答案
因果題（為什麼）	為什麼美國在 1970 年代初期推動緩和？	①軍事：核均勢下再增軍備邊際效益下降 ②經濟：越戰與通脹壓力 ③外交：中蘇分裂提供三角籌碼	核武已達互相保證毀滅、越戰與軍費拖累經濟、中蘇分裂讓美國可以拉攏北京，三者令談判比對抗划算。
比較題	比較 1962 年古巴導彈危機與 1972 年 SALT I 的處理方式	①比危機模式（對峙 vs 談判）②比成果（撤導彈、熱線 vs 條約上限）③比延續性（一次性 vs 制度化	1962 年靠危機管理與秘密讓步收場，1972 年把限制寫成條約並定期談判，屬制度化降溫。
史料題（公報／照片）	1972 年上海公報：雙方各自表述立場	①寫出文件類型與年份 ②指出它如何處理分歧 ③指出它對第三方的影響	雙邊公報，用各自表述處理台灣問題上的分歧，同時向蘇聯發出中美接近的訊號。
論述題（多大程度）	「緩和主要是美國讓步的結果。」你同意嗎？	①立論：美國在越戰與經濟壓力下主動 ②反面：蘇聯亦需減輕軍費、且要處理中蘇邊境 ③綜合：雙方各有需要，交換內容不對等	美國讓步較明顯，但蘇聯在歐洲安全與軍備上限上亦有需求，緩和是雙向交易而非單方退讓。

合理性檢查（一定要教）：年份要準：1969 年珍寶島衝突、1971 年 10 月聯合國 2758 號決議、1972 年 2 月上海公報、1972 年 5 月 SALT I、1975 年赫爾辛基、1979 年 12 月阿富汗。不要寫「SALT II 已生效」；不要寫「緩和期間雙方停止代理人戰爭」。

05　獨立練習三題

題目	答案	想觀察什麼
用三份文件說明緩和的制度化	上海公報、SALT I 與反導條約、赫爾辛基最終議定書	有沒有寫出文件年份與交換內容，而不是只寫「開會」
解釋中蘇分裂如何影響美國外交	1969 年邊境衝突後美國可拉攏北京，形成三角關係	有沒有講到「籌碼」這一層，而不只寫「中蘇不和」
1979 年阿富汗如何終止緩和	蘇軍入侵、SALT II 未批准、制裁與奧運抵制	有沒有分清「條約簽署」與「條約生效」

06　學生常見錯誤與糾正句

錯誤	學生通常這樣寫	導師這樣說
把降溫當結束	1972 年尼克遜訪華，冷戰結束。	「冷戰要到 1989 至 1991 年才收尾。1972 年只係緩和，之後 1979 年仲反彈。」
混淆簽署與生效	SALT II 1979 年簽署並生效，限制戰略武器。	「簽咗但美國國會冇批准，所以未生效。呢個分別經常考。」
忽略代理人戰爭	緩和期間美蘇沒有再衝突。	「1973 年中東、1975 年安哥拉都有代理人戰爭，緩和只管雙方直接對抗。」
單向解釋	緩和係美國送給蘇聯的禮物。	「蘇聯亦要減軍費、要處理中蘇邊境，仲想歐洲承認戰後邊界。係交易，唔係送禮。」

07　家課建議（直接指到練習卷題號）

S6 古巴導彈危機備課指引：第 3 節講解腳本第二幕　先看危機如何迫出對話，再講緩和的政策工具
S5 冷戰起源備課指引：第 5 節獨立練習第 1 題　對照 1947 與 1972 兩個年份的語氣差別

08　離場檢查（最後 5 分鐘）

題目	答案	判定
寫出緩和的兩個推力	核均勢下軍備邊際效益下降；越戰與經濟壓力	兩項齊過關；只寫「想和平」，下堂重教第一幕
上海公報與 SALT I 的年份	1972 年 2 月、1972 年 5 月	年份錯或把兩者混為一件事，需重教第二幕
用一句話講出緩和終止的原因	1979 年蘇軍入侵阿富汗，證明談判約束不了擴張	答「蘇聯解體」視為時序錯，需再示範一次

09　導師常問

這一章適合哪一年級

中六為主；中五教冷戰後段時，可只用第一幕與時間軸。

45 分鐘夠不夠講完

夠。三份文件只示範一份的讀法，其餘兩份用一句話交代；重點是學生能講出交換內容。

需要派補充資料嗎

只需要上海公報節錄與 1979 年阿富汗新聞標題各一；不要派整份條約，會拖慢節奏。

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本頁為 TutorZone 導師備課指引，內容由 TutorZone 團隊編寫；題目與流程為原創，並非任何學校或出版社的教材。