DSE 歷史｜國際聯盟與集體安全備課指引（導師用）

DSE 歷史｜國際聯盟與集體安全備課指引（導師用）｜4 則資料 360 字、三層成因

2026-11-03

學生答國際聯盟，通常寫「因為美國沒有加入，所以失敗」，一句講完。這一堂要把一句話拆成機制、成員、情境三層。

本堂目標　學生能夠：① 講出盟約下的三個主要機關與一項致命限制（無常設武力、決議須一致）；② 用滿洲（1931）與阿比西尼亞（1935–36）兩個個案，指出制裁在哪一步失效；③ 把失敗原因分成結構、成員、情境三層，並在「多大程度」題中用兩層證據支撑判斷。

01　先備知識（開課前 3 分鐘快檢）

以下任何一項未過關，本堂就會卡住，先補該項：

技能	快檢題	過關標準
凡爾賽條約	條約對德國軍備的限制是什麼	陸軍 10 萬、禁止空軍
一戰的社會影響	四年戰爭對歐洲社會造成什麼壓力	大量傷亡、厭戰、反戰情緒
資料題用語	「多大程度」題要求什麼	明確判斷＋正反兩面證據

02　課堂流程（45 分鐘）

時間	環節	導師做什麼	學生做什麼
0–5 分	先畫機制圖	會員大會、行政院、秘書處三個方框	畫出並寫上限制
5–15 分	致命限制	無武力、決議一致、美國缺席	42 個創始會員國
15–28 分	兩次制裁失敗	滿洲、阿比西尼亞，逐歩對照機制	寫出失效的具體一步
28–40 分	三層成因	結構、成員、情境逐層舉證	3 題共 18 分鐘
40–45 分	離場三問	機制、個案、層次各一題	三題全對

03　講解腳本（照著說就可以）

第一幕：先畫機制：三個機關，一項致命限制

盟約下有三個主要機關：會員大會、行政院、秘書處（另設常設國際法院）。1920 年成立時有 42 個創始會員國，美國參議院否決加入，德國與蘇聯起初被排除在外。
致命限制有兩項：聯盟沒有自己的常設武力，制裁只能靠會員國自願出兵；大會與行政院的決議實際上須一致通過，即任何一個會員國都可以否決行動。把這兩項寫在圖上，後面所有個案都能掛回去。
要強調：這兩項是設計上的選擇，不是意外。設計者相信世界輿論足以約束侵略國，所以不設武力、不要多數表決。

要學生講：如果制裁要靠會員國自願出兵，哪一類國家實際上一定不會出兵。

第二幕：兩次制裁，各失敗在不同一步

滿洲個案（1931）失敗在「一致決議」：日本本身就是行政院常任成員，可以否決對自己不利的行動；調查團（李頓調查團）報告用了近一年，日本已成立傀儡政權，聯盟最後只通過不承認。
阿比西尼亞個案（1935–36）失敗在「制裁範圍」：聯盟確實對意大利實施經濟制裁，但未禁止石油、煤炭與鋼鐵等關鍵物資，蘇伊士運河亦未封閉，意大利的補給線完好，制裁於是無效。
教學價值在於：兩次失敗的原因不同，一個是程序，一個是範圍。學生若只寫「聯盟軟弱」，就無法在「多大程度」題拿到分析分。

要學生講：滿洲與阿比西尼亞兩次失敗，分別卡在機制的哪一步。

第三幕：三層成因：結構、成員、情境

結構層：無常設武力、決議一致、缺乏執行工具。這一層解釋「為什麼即使有共識也動不了」。
成員層：美國缺席（少了最強的經濟制裁者）、德國與蘇聯被排除後又轉為敵對、日本與德國分別於 1933 年退出、意大利 1937 年退出。這一層解釋「為什麼共識本身也難以形成」。
情境層：1930 年代大蕭條令各國優先處理本國失業，經濟制裁對自己的貿易傷害同樣大，於是寧願不執行。這一層解釋「為什麼明知可行也不做」。
答題時三層各取一句、各配一個證據，比只寫「聯盟無能」高分得多。

要學生講：大蕭條為什麼令經濟制裁更難執行。

04　必教題型與步驟

題型	例子	步驟	答案
資料證據題	兩則資料怎樣顯示聯盟軟弱	先引原文一句，再解釋它對應機制哪一項	引「無武力」＋引「一致決議」
比較題	比較兩次制裁失敗的原因	定標準（程序／範圍）再逐項對照	程序一致決 vs 制裁範圍不全
多大程度題	國際聯盟在 1930 年代失敗，多大程度源於自身設計	表態→結構層證據→成員層讓步→情境層修正	主要源於設計，但大蕭條放大了後果
因果題	為什麼集體安全在 1930 年代瓦解	分三層，每層一因一證	結構、成員、情境各一句

合理性檢查（一定要教）：檢查數字與時間：資料共 4 則、每則約 90 字，合共 360 字；3 條問題各 6 分鐘，共 18 分鐘，加 2 分鐘讀題剛好 20 分鐘，餘 25 分鐘講解與練習。會員國 42 個是 1920 年成立時的數字，答「五十多個」是拿後期數字，會失分。

05　獨立練習三題

題目	答案	想觀察什麼
引一則資料，說明聯盟在滿洲事件中為何無法行動。	日本為行政院成員，可否決對己不利的決議。	是否引原文並對應機制，而不是泛泛說「軟弱」
比較兩次制裁在「範圍」上的分別。	滿洲未進入制裁程序；阿比西尼亞有經濟制裁，但未禁石油與鋼鐵。	能否用同一標準比較，而非分開描述
「聯盟失敗主要源於自身設計」你同意嗎？	同意大部分：無武力與一致決是結構缺陷；但大蕭條令制裁成本上升，屬情境因素。	有無明確表態，有無讓步與修正

06　學生常見錯誤與糾正句

錯誤	學生通常這樣寫	導師這樣說
一句話歸因	「因為美國無加入，所以失敗」	「美國缺席係成員層，仲有結構層同情境層，一層一句先夠分。」
混淆兩次制裁	寫「滿洲被經濟制裁但不夠嚴」	「滿洲冇進入制裁程序，係阿比西尼亞先有制裁。」
年份錯	把聯盟成立寫成 1919 年	「1919 年係寫盟約，1920 年 1 月 1 日先成立。」
多大程度題沒有表態	通篇列原因，最後不判斷	「多大程度一定要有一句判斷，唔判斷就係冇答。」

07　家課建議（直接指到練習卷題號）

DSE 歷史資料題練習卷　資料題第 1 至 3 題：只做 (a) 與 (b)，每題限 6 分鐘，答案要引原文一句＋機制一項。
同一份卷論述題　第 5 題（多大程度）：用結構、成員、情境三層各寫一段，最後一段寫讓步與修正，限 20 分鐘。

08　離場檢查（最後 5 分鐘）

題目	答案	判定
盟約下三個主要機關	會員大會、行政院、秘書處	答對兩個＝過關
滿洲事件卡在哪一步	一致決議（日本可否決）	答「無武力」＝重講個案
1920 年創始會員國數目	42 個，美國沒有加入	答五十多個＝數字混淆

09　導師常問

需要記住所有條文章節嗎？

不需要。記三個機關、兩項限制、兩次制裁與退出年份就足夠應付資料題。

聯盟是否完全失敗？

不是。它在託管地管理、難民救濟、衛生與勞工標準上有實際成果，論述時可作平衡證據。

「多大程度」題可以說一半一半嗎？

可以，但要講清哪一面較重，並用兩層證據支撑。

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