DSE 地理｜人口老化備課指引（導師用）｜撫養比率、金字塔與政策評估

2026-11-02

學生看到金字塔底部收窄就講「少子化」，但講不出工作人口要養幾多人。這一堂用撫養比率把金字塔的形狀變成一個可比較的數字。

本堂目標　學生能夠：① 由三個年齡組別算總撫養比率並解讀；② 讀人口金字塔，指出收窄與膨脹對應的歷史事件；③ 評估三項應對老化的政策，講出成本與效益。

01　先備知識（開課前 3 分鐘快檢）

以下任何一項未過關，本堂就會卡住，先補該項：

技能	快檢題	過關標準
比率	比率與百分比的關係	比率乘 100 成百分比
年齡組別	工作年齡人口通常指幾歲	15 至 64 歲
平均數	中位數與平均數分別	中位數看排序中間

02　課堂流程（60 分鐘）

時間	環節	導師做什麼	學生做什麼
0–8 分	三個組別	幼年、工作、老年	分類人口數據
8–20 分	撫養比率	（幼年 + 老年）÷ 工作人口	算出 42.9%
20–32 分	金字塔閱讀	底部收窄、中部膨脹	指出兩個歷史事件
32–44 分	社會影響	勞動力、醫療、退休保障	每項講一個後果
44–54 分	政策評估	生育、移民、延長工作	講成本與效益
54–60 分	離場檢查	三題收回即批	獨立完成

03　講解腳本（照著說就可以）

第一幕：撫養比率：一條分數看壓力

幼年人口 10%、老年人口 20%，工作人口 70%；總撫養比率 = (10 + 20) ÷ 70 × 100 = 42.9%，即每一百名工作人口要養約 43 人。
全城 7.5 百萬人，長者約 150 萬，若 6% 需要長期照顧，即約 9.0 萬人。
撫養比率上升不等於經濟一定差，還要看生產力與勞動參與率。

要學生講：老年人口由 20% 升到 25% 而工作人口不變，比率變多少（50%）。

第二幕：人口金字塔：形狀就是歷史

金字塔底部收窄代表出生率下降，中部膨脹代表戰後嬰兒潮進入中年，頂部變寬代表壽命延長。
中位年齡由 44 歲升到 52 歲，三十年間升 8 歲；平均壽命由 83.0 歲升到 86.5 歲。
香港屬低出生、低死亡、高壽命的第四階段，金字塔呈燈籠形而非三角形。

要學生講：一個國家金字塔呈三角形，屬人口過渡哪一階段（第一至第二階段）。

第三幕：政策：三條路各有代價

鼓勵生育：現金津貼與托兒服務，見效慢、財政成本高，且難逆轉生育意願。
輸入移民：即時補充工作人口，但帶來住屋與融合壓力，政治上敏感。
延長工作與退休年齡：提升勞動參與，對體力勞動者不公平，需配套再培訓。
醫療與安老：社區照顧與院舍並行，成本長期上升但無可避免。

要學生講：為何單靠鼓勵生育難以短期改變撫養比率（嬰兒要十五年才進入勞動市場）。

04　必教題型與步驟

題型	例子	步驟	答案
計算	總撫養比率	（幼年 + 老年）÷ 工作 × 100	42.9%
計算	長者人數	總人口 × 老年比例	150 萬
閱讀	人口金字塔	看底部、中部、頂部寬度	形狀對應出生與死亡趨勢
論述	政策評估	政策 → 效益 → 限制	三項政策各一限制

合理性檢查（一定要教）：撫養比率的分母是工作年齡人口，不是總人口；三個組別相加必須等於 100%。比率升穿 100% 代表被養人口多過工作人口，並非不可能，但要有數據支持。長者比例與長者人數是兩個不同數字，題目問哪個就答哪個。

05　獨立練習三題

題目	答案	想觀察什麼
10% 幼年、20% 老年的總撫養比率	42.9%	相加再除工作人口
7.5 百萬人中的長者人數	150 萬	總人口乘比例
金字塔底部收窄代表什麼	出生率下降	看最底兩層的寬度

06　學生常見錯誤與糾正句

錯誤	學生通常這樣寫	導師這樣說
分母用總人口	比率算成 30.0%	「分母係工作年齡人口，唔係總人口。」
三個組別相加不等於 100	漏掉幼年人口	「幼年、工作、老年三組先加清楚。」
把比例當人數	答「20 萬長者」	「20% 係比例，人數要乘總人口。」
政策只講好處	論述只寫移民補充勞動力	「每項政策要寫一個限制，才有高分。」

07　家課建議（直接指到練習卷題號）

中學地理章節索引　全科章節與練習
中學備課指引總覽　其他科目對照

08　離場檢查（最後 5 分鐘）

題目	答案	判定
10% 與 20% 的撫養比率	42.9%	三題全對＝可進城市化課題
7.5 百萬中的長者人數	150 萬	錯一題＝下堂前重講比例
金字塔底部收窄的意義	出生率下降	錯兩題以上＝回到第二幕

09　導師常問

撫養比率越高是否一定越差？

不一定，要看生產力、勞動參與率與社會保障制度。

為何要用人口金字塔而非只看一個比例？

金字塔同時顯示年齡結構與性別，比例只給一個總數。

香港人口老化主要由出生率還是壽命造成？

兩者同時作用，但近年低出生率的影響更大。

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本頁為 TutorZone 導師備課指引，內容由 TutorZone 團隊編寫；題目與流程為原創，並非任何學校或出版社的教材。